Uljale ärimehele Kajar Lemberile tuleb mõte rajada vanasse vutifarmi puhkekompleks. Ta kirjutab äriplaani ja arutab asja sõbrast ehitajaga. PRIA paberite täitmise võimega ehitajat annab ikka leida! Saabub kontroll, algab uurimine ning Kajarile öeldakse, et ta olla reeglite vastu eksinud. Lisaks otsitakse altkäemaksu ja leitaksegi. Kajar on käinud juuksuris, jäänud liiga kauaks taskust kümnekat otsima ja juuksur olla öelnud, et las see jääb, järgmine kord maksad, see ju ainult jõulupai.

Kajar tundub väga kahtlane. Ta on pealinnas loobunud parlamendiliikme kohast riigi kõige väärikamas lossis ning võtnud provintsilinnas vastu abilinnapea ameti. Mõistlik inimene nii ei teeks. Veel hullem, Kajar on loobunud ka abilinnapea ametikohast ja sukeldunud eraettevõtlusse sooviga rajada Tartu vanadesse lennukiangaaridesse lõbustuspark, et Eesti lapsed oleksid õnnelikud.

Algab protsess.
Mõlemal poolel on oma tõde.