See raamat pole ainult ülevaade Viljandi raekojast, vaid ka linna valitsemisest eri aegadel. Olgu selleks siis olnud ordumeistrid, linnavanemad, bürgermeistrid, täitevkomitee esimehed või linnapead.

Viljandi linna elu ja tegemisi on alati tulnud mingil viisil juhtida, kord on see õnnestunud paremini, kord halvemini. Et Viljandi linna raekoda ja seal toimuv pole olnud mingi omaette eksisteeriv nähtus, siis on järgnevas kirjutatud ka konkreetsest ajastust ja muudest institutsioonidest, kellega linnajuhid pidid koos tegutsema. Ajad ja võimalused on olnud erinevad, inimesed samuti.

Loomulikult on juttu ka sellest, kuidas eri aegadel linna juhte (olgu selleks linnapea või volikogu või nõukogu) ametisse pandi või valiti. Lisaks on raamatus toodud paljude linnajuhtide ja muude oluliste tegelaste lühikesed elulood ning antud lühike ülevaade sellest, mis oludes nad pidid omi otsuseid tegema. Lisaks kõigele pole unustatud ka meelelahutuslikke lugusid.